Первая страница обложки:

Девяносто лет установления российско-йеменских отношений

Доктор Ахмад Салем аль-Вахейши

 

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (университет) Министерства иностранных дел Российской федерации»

 

 

 

 

 

Доктор Ахмад Салем аль-Вахейши

Девяносто лет со дня установления российско-йеменских отношений

 

 

 

 

 

Под редакцией Нины Алексеевны Успенской

и Николая Яновича Пантюхина

 

 

Издательство «МГИМО-Университет»

2020

 

Содержание

Предисловие…………………………………………………………………………………….2

Введение………………………………………………………………………….……………..4

1) Основные предпосылки формирования советско-йеменских отношений…………….………..................................................................................................6

2) Характер двусторонних отношений между Йеменом и Россией…………..…………….9

2.1) Советско-йеменские отношения………………………………………………………….9

2.2) Российско-йеменские отношения…………………………………………..…………....10

3) Различные аспекты современных российско-йеменских отношений…………………..12

3.1) Экономический аспект: вопросы торговли, технического и экономического сотрудничества………………………………………………………………………………...12

3.2) Культурный аспект: вопросы образования, культурных и языковых связей..….…….13

3.3) Гуманитарный аспект: гуманитарная и медицинская помощь.…………..….……..…15

3.4) Социальный аспект: сотрудничество организаций гражданского общества ...………16

3.5) Правовой аспект: вопросы, связанные с действием соглашений между двумя странами..………………………………………………………………………………. ……..16

3.6) Военный аспект..………………………………………………………………………….17

3.7) Политический аспект…………………………………………………….……..………...21

4) Развитие российско-йеменских отношений на современном этапе……….……….…....23

5) Перспективы развития российско-йеменских отношений……………………………….28

6) Российско-йеменская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству………….……………………....29

Заключение…………………………………………………………………………………..…30

Список источников………………………………………………………….…………………34

Приложения………………………………………………………………….…………………36

 

 

 

 

Предисловие

В новой истории в мире произошли важные изменения, которые оказали значительное влияние на арабский мир и многие развивающиеся государства («страны третьего мира»). Среди таких изменений были связанные с революциями во Франции и Российской Империи события, а также последствия, к которым они привели. К ним относятся и те преобразования, которые произошли, в частности, в период борьбы многих государств за получение независимости, в том числе США, не говоря о промышленной революции в Европе, благодаря которой был осуществлен качественный сдвиг, и человечество вошло в новейшее время.

В первой половине 20-ого века мир также пережил Первую и Вторую мировые войны, по окончании которых сразу же была расформирована Лига Наций со штаб-квартирой в Женеве. Ей на смену была создана Организация Объединенных Наций с главной штаб-квартирой в Нью-Йорке. Эта организация стала включать в себя несколько институтов и органов, расположенных в различных уголках мира.

В период после Второй мировой войны были приняты международные договоры и документы, Устав ООН, был сформирован Совет Безопасности ООН и другие различные органы; произошло укрепление регулирующего международные отношения права, включающего в себя документы, которые, в первую очередь, касались развивающихся государств. Например, те документы, в которых провозглашалось право народов на самоопределение, говорилось о правах человека и деколонизации так называемых «стран третьего мира» (Азии, Африки и Латинской Америки).

Однако тогда же мир переживал и крайне сложные этапы, например, период «холодной войны» между двумя сверхдержавами того времени (США и бывшим СССР) или же разделение мира на два полюса, ставшее последствием этого противостояния. Кроме этого, в тот период была принята резолюция ООН по разделу Палестины, а также созданию еврейского государства на части палестинских территорий и арабского государства для палестинского народа на оставшейся части исторических земель Палестины. Это остается проблемой, решение которой не найдено до сих пор, а палестинский народ продолжает бороться за создание своего независимого государства на своей территории.

Мы предлагаем читателю эту книгу для краткого ознакомления с историей и характером отношений между Йеменом и СССР, а также с его государством-правопреемником, Российской Федерацией. Йемен, как и другие арабские государства, понимает, что у России не было колониального прошлого ни в нашей стране, ни в арабском мире. И более того, после Первой мировой войны Россия помогла пролить свет на истинный облик колониальной политики Великобритании и Франции, предав гласности тайное соглашение Сайкса-Пико, в котором была достигнута договоренность о разделе арабских стран на французскую и английскую зоны влияния.

После Второй мировой войны Москва, используя трибуну ООН, поддержала усилия Комитета по деколонизации и положила конец монополии колониальных держав на поставки вооружения и боевой техники армиям многих государств третьего мира, в том числе арабских. Также Россия предоставила помощь недавно обретшим независимость государствам в подготовке кадров не только в военной сфере, но и по многим гражданским специальностям. Так, выпускниками российских институтов и университетов стали десятки тысяч высококвалифицированных специалистов в области медицины, инженерии, экономики и других сферах, впоследствии внёсших вклад в развитие своих стран. Кроме этого, Россия помогала народу Палестины, которому оказывают поддержку арабские государства и многие народы мира, выступающие за возвращение палестинскому народу его законных прав и за установление справедливого и долгосрочного мира на Ближнем востоке в соответствие с резолюциями ООН.

Упомянутые нами дружественные позиции в отношении арабского мира, с которых выступала Россия по различным международным вопросам, оказали положительное влияние на развитие арабских и других государств. Так, одним из первых арабских государств, установивших отношения с Москвой, в 1926 году стало Королевство Саудовская Аравия – наша братская страна. Такой шаг предпринял и Йемен, который первого ноября 1928 года ратифицировал Договор о дружбе и торговле, тем самым опередив многие государства, в том числе западные, в вопросе установления отношений с Россией.
Введение

На 2018 год приходятся празднования 90-ой годовщины с момента подписания Договора о дружбе и торговли между Российской Федерацией (в то время Союз Советских Социалистических Республик) и Йеменской Республикой, которая стала одним из первых арабских государств, установивших дипломатические отношения с СССР.

С момента установления и вплоть до наших дней йеменско-российские отношения характеризовались сотрудничеством на основе равенства, взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела, уважения национального суверенитета и независимости. Кроме того, достигнутый уровень отношений между двумя странами создает перспективы для укрепления сотрудничества во многих областях, а также для максимизации извлекаемой из него пользы, тем самым расширяя возможности развития двух стран.

Стоит упомянуть, что профессор Александр Смирнов в интервью Агентству печати "Новости" сказал: "После подписания договора, в первую очередь, мы послали в дружественный Йемен группу российских врачей с медикаментами, а также порохом и керосином".

В периодическом издании «Вестник МИД СССР», приводится заявление внешнеполитического ведомства Советского Союза: "Очень важно отметить, что две страны рассматривают данный договор в качестве символа совместного сотрудничества и как принципиальный шаг на пути к подписанию в будущем большего количества соглашений, которые будут направлены на развитие и укрепление сотрудничества между двумя государствами".

Договор был одобрен как Йеменом, так и СССР на уровне глав государств 23 и 24 июня 1929 года. В городе Сана 24 июня 1929 года он был парафирован представителем йеменской стороны Рагибом Рафиком и главой делегации СССР в Джидде Каримом Хакимовым.

Этот документ стал знаковой вехой, как первое соглашение об установлении российско-арабских отношений между СССР и странами арабского мира. Кроме того, он имел большое значение с экономической точки зрения. Согласно данному документу СССР закупал "арабский кофе", а взамен экспортировал нефтепродукты, древесину, порох и некоторые продукты лёгкой промышленности, такие как ткани и бытовые товары.

Известно, что на протяжении современной истории арабского мира позиция России в отношении проблем арабов, в частности, вопроса о неотъемлемых правах палестинского народа была построена на ясных и твердых принципах и основах. Эти слова также справедливы и в отношении позиции России к Йемену, которая проявлялась в поддержке мира в этой стране, как на предыдущих исторических этапах, так и после образования современного федеративного гражданского государства Йеменской Республики. Таким образом, Россия поддерживает арабские страны по проблемным вопросам.

Нет сомнений, что политическая ситуация на Ближнем Востоке, как и в других странах, является крайне сложной, а также в том, что напряжённость в мире нарастает. При этом российские интересы совпадают с интересами территориально ближайших к ней государств в регионе, в том числе с интересами арабских народов, особенно в том, что касается стремления к миру и процветанию.

Последовательно продолжая подчёркивать необходимость достижения стабильности, использования всех возможностей для обеспечения безопасности на Ближнем востоке с тем, чтобы вывести его из зон международных конфликтов, Россия остается основным партнёром арабских стран в достижении мира в нашем регионе и вносит вклад в обеспечение безопасности и мира в различных уголках нашей планеты.

На данный момент йеменско-российские отношения характеризуются сближением позиций двух стран, основанных на общих интересах и ценностях, что положительно сказывается на международной обстановке. Несмотря на наличие некоторых вызовов, страны постоянно прикладывают усилия для того, чтобы вывести йеменско-российские отношения на новый уровень, надеясь, что в ближайшем будущем в отношениях между двумя государствами будет достигнут значительный прогресс. Сегодня же фундаментом этих отношений являются общие интересы двух стран. И если мы попытаемся охватить тему двустороннего сотрудничества между Россией и Йеменом за 90 лет, то нам необходимо затронуть следующие моменты:

1) Определение основных предпосылок для установления йеменско-советских отношений.

2) Характеристика дипломатических отношений между Россией и Йеменом (йеменско-советских и йеменско-российских отношений).

3) Различные аспекты йеменско-российских отношений:

1. Экономический аспект: вопросы торговли, технического и экономического сотрудничества
2. Культурный аспект: вопросы образования, культурных и языковых связей
3. Гуманитарный аспект: гуманитарная и медицинская помощь
4. Социальный аспект: сотрудничество организаций гражданского общества
5. Правовой аспект: вопросы, связанные с действием соглашений между двумя странами
6. Военный аспект
7. Политический аспект

4) Развитие йеменско-российских отношений на современном этапе.

5) Перспективы развития йеменско-российских отношений.

Для этого исследования использовались отечественные и иностранные научные источники по данной теме, а также были проведены консультации с коллегами и друзьями.

Данная книга состоит из введения, основной части, заключения, списка источников, а также приложений, представленных текстами некоторых документов и материалами, связанными с мероприятиями, которые были организованы посольством Йеменской Республики в Российской Федерации по случаю девяностолетия с момента установления отношений между двумя странами.

• Основные предпосылки формирования йеменско-советских отношений

На протяжении долгого времени Россию и Йемен традиционно связывали дружеские отношения в различных областях. В 1928 году между Москвой и Саной был подписан первый Договор о дружбе и торговле, который предполагал «установление нормальных официальных отношений, а также создание основ для начала экономического взаимодействия между двумя странами». Дипломатические отношения между двумя государствами были установлены в 1955 году. СССР открыл свою миссию в городе Таизе, а советское посольство в Каире стало заниматься вопросами двусторонних отношений.

Благодаря помощи Советского Союза были построены порт Ходейда, республиканская больница в Сане, профессиональные технические колледжи в Сане и Таизе, цементный завод «Баджил» и военный аэродром в Ходейде, а также была проложена дорога «Ходейда-Таиз».

В декабре 1967 года СССР стал одним из первых государств, признавших Народную Демократическую Республику Йемен, установил с ней дипломатические отношения и предоставил всеобъемлющую поддержку государству, которое совсем недавно обрело независимость.

Йеменская Республика образовалась в мае 1990 года, и 30 декабря 1991 года признала РСФСР государством-правопреемником  СССР в отношении всех международных договоров и соглашений, ратифицированных с ним в прошлом.

Отношения между двумя государствами строились на основе взаимного уважения и с опорой на договоры, в том числе Договор о дружбе и сотрудничестве, подписанный в 1979 году с Народной Демократической Республикой Йемен и аналогичный договор с Йеменской Арабской Республикой 1984 года, наряду с другими двусторонними соглашениями. После провозглашения Йеменской Республики государство на практике подтвердило свою приверженность всем договорам и соглашениям, которые были ратифицированы с СССР в прошлом. В последующие годы политические и парламентские связи между странами стали более активными. Так, руководство Йеменской Республики неоднократно посещало Москву с официальными визитами (в 1979, 1981, 1984, 2002, 2004, 2009 и 2013 годах).

В феврале 1991 года было подписано первое соглашение между Россией и Йеменом. Им стало торговое соглашение, в котором говорилось о формировании межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Кроме того, был подписан протокол по учреждению торгового представительства в Сане. Все эти документы должны были заменить аналогичные договоры и соглашения, заключенные с Йеменской Арабской Республикой и Народной Демократической Республикой Йемен.

В декабре 1996 года председатель Палаты представителей Йеменской Республики осуществил официальный визит в Москву и встретился с руководством обеих палат российского парламента. Он также провел встречу с заместителем премьер-министра и министром иностранных дел Российской Федерации. В марте 1997 года парламентская делегация из России во главе с заместителем председателя Государственной думы Михаилом Гуцериевым посетила Йемен. Также в конце 1990-ых годов началась активизация российско-йеменских отношений в сфере военно-технического сотрудничества, что обусловило подписание межправительственного договора между двумя государствами по военно-техническому сотрудничеству в марте 1998 года.

В феврале 2000 года Йемен возобновил переговоры по поводу поставок и обслуживания вооружения и военной техники. В марте 2000 года министр обороны Йемена посетил Москву с официальным визитом, и две стороны подписали рабочий протокол, устанавливающий перечень вооружения и военной техники, намерение о покупке которых выразила Йеменская Республика, в соответствии с контрактом на сумму 300 миллионов долларов.

В рамках прошедшего в Нью-Йорке в 2000 году «Саммита тысячелетия» состоялась встреча президента России Владимира Путина и его коллеги из Йемена.

В декабре 2002 года в ходе официального визита йеменской делегации высокого уровня в Москву была подписана Декларация о принципах дружественных отношений и сотрудничества между Российской Федерацией и Йеменской Республикой. Кроме того, правительства двух стран ратифицировали Соглашение о сотрудничестве в области культуры, науки, образования, спорта и туризма, а также межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

Йемен считается одной из ближневосточных стран-импортёров вооружения и военной техники российского производства, а российско-йеменское экономическое сотрудничество сегодня охватывает такие важные области, как энергетика, строительство, транспорт, здравоохранение, сельское хозяйство и ирригация.

Также большинство заключенных и реализуемых договоров между странами связаны с обслуживанием и ремонтом электростанций «Аль-Хисва-Аден».  Йеменская сторона предоставляет российским компаниям возможности разрабатывать нефтегазовые месторождения в Йемене взамен на снижение стоимости контрактов по поставкам вооружения и военной техники российского производства.

В ходе визита йеменского президента Абд-Раббу Мансура Хади в Москву в феврале 2013 года, глава государства подтвердил, что Йеменская Республика рассчитывает на расширение своих торговых отношений с Россией, в частности, в области сотрудничества в военно-технической сфере и нефтегазовой отрасли.

Количество российских экспертов, которые были отправлены в Йемен государственными организациями, достигает 281 человека (вместе с членами их семей 417 человек). Общее количество россиян, проживающих в Йемене, составляет около 1 тысячи человек.

В настоящее время российское правительство ежегодно предоставляет 70 образовательных грантов студентам из Йемена за счет бюджета Российской Федерации.  В апреле 1997 года была восстановлена Ассоциация российско-йеменской дружбы в Йемене, в августе 2003 года была проведена учредительная конференция этой организации в Москве.

В октябре 2007 года йеменская делегация во главе с государственным министром, генеральным секретарем администрации президента республики, председателем Ассоциации российско-йеменской дружбы генерал-майором Абдаллой аль-Башири, приняла участие во втором всемирном форуме иностранных выпускников советских и российских вузов. 

 

2) Характер двусторонних отношений между Йеменом и Россией

1.2) Йеменско-советские отношения

После революции 1962 года в июне 1963-го Москва открыла в Сане свое посольство. После подписания 29 мая 1963 года договора о культурном сотрудничестве, Союз Советских Социалистических Республик стал первым государством, установившим культурные связи с Йеменом.

Различные соглашения, заключенные между Йеменской Арабской Республикой и Советским Союзом, имели важное значение для укрепления независимости Йемена и запуска современных проектов, которые способствовали усилению роли правительства в экономике в целом, что в конечном итоге помогло государству в управлении его внутренними и внешними делами.

Здесь стоит указать на тот факт, что в семидесятые годы прошлого столетия было реализовано беспрецедентное число различных проектов, среди которых проекты по электроэнергетике, нефтехимии, горнодобывающей отрасли и ювелирным предприятиям. Их реализация осуществлялась при помощи Советского Союза.

Йеменское правительство обратилось к советским специалистам с просьбой о помощи в борьбе с насекомыми-вредителями, от которых долгое время страдал йеменский сельскохозяйственный сектор, в особенности кофе, виноград, пшеница, хлопок и другие культуры.

По просьбе наркома иностранных дел СССР Ленинградский институт (Санкт-Петербург) подготовил материалы для защиты растений и борьбы с вредителями с рекомендациями по их использованию. В марте 1931 года посредством Союза ассоциаций по культурным связям с зарубежными странами йеменскому правительству был направлен набор учебных материалов, включающий каталоги советского сельскохозяйственного оборудования, насосы, нефтяные вышки, буровые машины и текстильные мануфактуры.

Народная Республика Южный Йемен была основана 30 ноября 1967 года после эвакуации британских войск из Адена. 3 декабря 1967 года СССР признал новое государство. Южный Йемен стал ближайшим союзником Советского Союза в арабском мире, особенно после прихода к власти 22 июня 1969 года к власти левого крыла Национального Фронта Освобождения Южного Йемена, представители которого избрали социалистический путь развития страны.  

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 2419 от 8 декабря 1968 года, № 148 от 21 января 1969 года и № 735 от 17 апреля 1970 года СССР предоставил помощь в переформировании вооруженных сил Народной Республики Южного Йемена, а также направил советских военных экспертов в страну. Таким образом, после 22 июня 1969 г. сотрудничество между двумя странами приобрело исключительно тесный характер.

Первое соглашение о техническом, экономическом и научном сотрудничестве между Народной Демократической Республикой Йемен и Советским Союзом было подписано 9 февраля 1969 года в дополнение к более чем 20 протоколам. Все кредиты, предоставленные Советским Союзом Йемену до 1970 года, были беспроцентными.

Большая поддержка, оказанная Советским Союзом южному Йемену, способствовала увеличению доли государства в йеменском производстве. Доля государственной собственности и кооперативного сектора увеличилась с 24,6% в 1973 году до 59,6% в 1985 году, и наоборот, доля собственности частного сектора в этот период сократилась с 61,3% до 19,0%. В результате этих экономических преобразований число рабочих в нефтяном секторе увеличилось с 2500 в 1965 году до 45 000 в 1980 году. Одним из наиболее важных экономических проектов, осуществленных Советским Союзом в Южном Йемене, является строительство тепловых электростанций, нефтяных фабрик и мельниц.

До 1967 года в Южном Йемене было 4 больницы, то есть 1 больница на каждые 400 000 человек. Помощь СССР в сфере здравоохранения улучшила положение в этом секторе и число больниц и поликлиник в стране  увеличилось.

30 ноября 1970 года была принята новая конституция, в которой государство было названо «Народная Демократическая Республика Йемен». Новая конституция рассматривала вооруженные силы и силы безопасности как институты защиты национальной системы. Это подтверждалось новой редакцией Конституции Народной Демократической Республики Йемен, принятой Верховным народным собранием 21 октября 1978 года.

Сближение в отношениях Южного Йемена с социалистическими и другими дружественными странами нашло отражение в работе порта Аден, поскольку в то время Москва вместе со своими союзниками в Восточной Европе предоставила крупный заем, который помог подготовить специализированные кадры, воспитать в них профессиональные качества и открыть морские «ворота» страны.

Благодаря поддержке, оказываемой Советским Союзом на протяжении 1970-х и 1980-х годов, темпы роста национального дохода увеличились и опередили темпы демографического прироста.

2.2) Йеменско-российские отношения

30 декабря 1991 года Йеменская Республика, образованная в мае 1990 года в результате объединения Арабской Республики Йемен и Народной Демократической Республики Йемен, заявила об официальном признании Российской Федерации в качестве правопреемника СССР. Обе страны исходили из важности сохранения своих интересов в регионе. В 1990 году размер долга обоих частей Йемена достигал 4 503,8 миллиона долларов США – позднее он был списан.

Россия и Йемен зафиксировали свои позиции относительно проблем двустороннего и международного сотрудничества, представляющих общий интерес, в Декларации принципов дружественных отношений и сотрудничества между Российской Федерацией и Йеменской Республикой (17 декабря 2002 года).

Со своей стороны, Йемен положительно относился к России, поддерживал российские внешнеполитические инициативы, проекты резолюций, представленные Россией в рамках ООН. Йемен также поддерживал российских кандидатов на выборах в административные органы ООН и других международных организаций, он поддержал российскую инициативу по проведению международной конференции по Ближнему Востоку в Москве.

Наша страна выступает за укрепление сотрудничества между арабскими странами и Российской Федерацией в рамках Лиги Арабских Государств, а также со странами-членами Организации Исламского Сотрудничества.

В настоящее время возрастает роль Ассоциации Йеменско-Российской Дружбы, которая прошла различные этапы развития со времен своего основания в 70-х. С августа 1997 года, согласно протоколу, подписанному между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Йеменской Республикой, между министерствами иностранных дел двух стран проводятся регулярные консультации по актуальным международным, региональным и двусторонним вопросам.

В июне 2005 года Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров посетил Сану для участия в совещании на уровне министров Организации Исламская конференция. За этим визитом последовали визиты министров иностранных дел Йеменской Республики в Москву. В марте 2007 года был проведен телефонный разговор, в котором йеменский президент в связи с насущной необходимостью попросил об ускорении поставок российской военной продукции по льготным ценам в Йемен.

В 2010 году в российско-йеменском политическом сотрудничестве появилась новая тенденция: на представительном международном форуме по Йемену, состоявшемся в Лондоне в январе 2010 года с участием министров иностранных дел двадцати стран, в том числе министра иностранных дел России Сергея Лаврова, представителей Международного валютного фонда и Всемирного банка был создан международный координационный механизм для оказания помощи Йеменской Республике, названный "Группой друзей Йемена", в которую входит Российская Федерация. Накануне международного саммита по Йемену в 2010 году в Лондоне состоялась встреча министров иностранных дел Йемена и России, а также между ними проводятся консультации в кулуарах сессий Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

3) Различные аспекты современных йеменско-российских отношений

3.1) Экономический аспект: вопросы торговли, технического и экономического сотрудничества

Исторически между Россией и Йеменом сложились дружественные отношения, которые возникли в результате оказанной Йемену поддержки Советского Союза, имевшей большое значение. Следует отметить, что торгово-экономические отношения с Йеменской Арабской Республикой начались в 1956 году, а экономическое сотрудничество с Народной Демократической Республикой Йемен началось в 1967 году.

После создания независимого государства на юге Москва была его основным политическим и экономическим партнером. С её помощью в Южном Йемене было построено несколько крупных объектов промышленного сектора экономики и большая часть социальных объектов. Доля Советского Союза в иностранных кредитах на цели экономического развития, предоставленных в то время Южному Йемену, составляла более 50%.

Российские специалисты основали Институт рыболовства в городе Хор Максар в 1970 году, и через него российские эксперты осуществляют исследования в области рыболовства, обучение и подготовку кадров в области рыбного хозяйства.  Российские специалисты построили рыбный порт в Адене в 1975 году.

Рыболовецкий флот и практическое обучение кадров, занятых в рыболовном секторе, с целью их вовлечения в процесс вылова рыбы в открытом море в нашей стране развивались с начала 1970-х годов.

По мере развития отношений с бывшим Советским Союзом, нашей стране предоставлялись стипендии для подготовки технических специалистов в институтах. Кроме того, большое количество выпускников окончили российские университеты, получив дипломы о высшем образовании и пройдя последипломное образование в области рыболовства.

Советское правительство также согласилось оказать помощь правительству Йемена, предоставив экспертную и техническую помощь для восстановления порта Ходейда и оснастив его причалы, через которые проходят 70-80% товаров страны.

Йемен проявил интерес к технической помощи в строительстве текстильной фабрики, поэтому в Йемен были направлены российские инженеры и консультанты для осуществления первого проекта в текстильной отрасли страны.

Основными направлениями торгово-экономического сотрудничества Йемена и России являются здравоохранение, энергетика, строительство, транспорт, сельское хозяйство и ирригация. В Йемене работал ряд российских компаний, в том числе:

1. «Технопромэкспорт» - промышленность
2. «Рособоронэкспорт» - вооружение
3. «Здравэкспорт» - здравоохранение
4. «Техностройэкспорт» - строительство
5. Российская самолётостроительная корпорация «МиГ»

Количество российских специалистов, работавших в Йемене до войны, которая разразилась в 2015 году, достигало около 300, большинство из которых являлись врачами и медсёстрами, не говоря уже о сотрудниках и работниках российских компаний «Роснефть» и «Газстрой», которые получили концессию для работы на двух нефтяных месторождениях на юге Йемена.

Что касается объема товарооборота, то в 2008 году он достиг около 130 миллионов долларов, в то время как экспорт Йемена в Россию составлял скромную сумму в 100 тысяч долларов. Российский экспорт в Йемен включал в себя различные позиции: зерно, машины и оборудование, нефтепродукты, бумагу и металлические изделия. А наша страна экспортирует в Россию кофе и морскую рыбу. Также упоминается, что Россия списала 6,4 миллиарда долларов (80% общего государственного долга Йемена), чтобы создать благоприятные условия для российских компаний. На развитие торгово-экономического сотрудничества и взаимовыгодных отношений между Россией и Йеменом влияют такие факторы, как уровень развития йеменской экономики, размер финансовых ресурсов, рост транспортных издержек. Развитие торгово-экономического сотрудничества требует наличия планов-графиков финансирования проектов, которые являлись бы приемлемыми для обеих сторон. В то же время Йемен остаётся привлекательным, несмотря на основные предварительные требования по реализации проектов в нефтегазовой и минерально-сырьевой сферах.

Недавно Йемен стал производителем сжиженного природного газа, и теперь там работает французская компания Total. Ожидается, что ежегодные поступления в государственный бюджет от введения налогов на экспорт сжиженного природного газа составят около 2 миллиардов долларов. Две страны, Йемен и Россия, которые являются экспортёрами газа, могут усилить сотрудничество и координацию на мировом газовом рынке, особенно в свете роли российского руководства в создании Форума стран-экспортёров газа по аналогии с ОПЕК.

Вклад России в установление мира в Йемене в рамках поддержки усилий Организации Объединенных Наций в этом направлении даст возможность российским компаниям инвестировать и получать часть контрактов в проектах восстановления Йемена, особенно в проектах реконструкции объектов, которые Россия в прошлом строила для того, чтобы способствовать развитию портов, дорог, плотин и электростанций, которые были повреждены в ходе войны.

3.2) Культурный аспект: вопросы образования, культурных и языковых связей

После подписания йеменско-советского «Договора о дружбе и торговле» в 1928 году культурные связи между Советским Союзом и Йеменом стали стремительно развиваться. Всесоюзное общество культурной связи с заграницей (ВОКС) со штаб-квартирой в Москве организовало регулярный обмен книгами, газетами, журналами и другими печатными изданиями с заинтересованными йеменскими организациями и частными лицами. Одновременно с этим, в столицу Йемена г. Сану были отправлены материалы СМИ, в которых освещалась экономическая и культурная жизнь Советского Союза, а также его научно-технические достижения (например, журнал «СССР на стройке», альбомы и брошюры о первой пятилетке в СССР). В телеграмме от 13 августа 1930 года, направленной сотрудником представительства Союза Советских Социалистических Республик в Йемене Николаем Голубом в ВОКС содержалась просьба направить в Сану «все доступные для широкой общественности материалы» на русском и английском языках о строительстве и сельском хозяйстве в СССР, и это было большим успехом. Он писал: «Мы нуждаемся в ежедневной информации о событиях на Востоке, в особенности о том, что происходит на Ближнем Востоке». В свою очередь йеменцы проявляли интерес к событиям в Закавказье, Средней Азии, о чём, в частности, сообщалось на страницах советских газет, таких как «Заря Востока», «Бакинский рабочий» и «Правда Востока».

В 1929 году Йемен посетила делегация Союза кинематографистов СССР, в их числе знаменитый кинорежиссёр и путешественник Владимир Адольфович Шнейдеров и кинооператор Яков Моисеевич Толчанов, и силами советских кинохудожников был снят первый документальный фильм об этой аравийской стране. В нём были показаны реалии жизни йеменцев и занятие традиционными для них видами сельского хозяйства. Две копии этого фильма были подарены йеменскому руководству. Фильм был выпущен в прокат под названием «О далёкой стране» и показан на экранах советских кинотеатров. В Советском Союзе распространялись книги о Йемене, такие как выпущенная в 1931 году книга за авторством В.А. Шнейдерова под названием «Йемен», в том же году вышла другая книга под названием «О Йемене», а также ряд иных печатных изданий. В ходе пребывания делегации Союза кинематографистов СССР в Йемене с советским кинорежиссёром связался эмир Сейф аль-Ислам аль-Бадр Мухаммад бен аль-Имам Яхья с просьбой провести во дворец электричество, сказав при этом, что считает их «квалифицированными инженерами». Шнейдеров позднее писал, что «за 10 дней интенсивной и изнурительной работы во дворец эмира Сейф аль-Ислама аль-Бадра Мухаммада в Ходейде было проведено электричество». Заслуживает внимания, что появление первой электрической лампочки на юге Аравийского полуострова связано с именами русских специалистов.

В 1930 году сотрудник советского торгового представительства в Йемене Борис Григорьевич Ванищенко волею случая приобрёл на одном из рынков Ходейды две бронзовые таблички, надписи на которых относились к периоду Сабейского царства. Расшифровка и перевод доселе неизвестных западным учёным-востоковедам надписей, выполненных «южноаравийским письмом», были осуществлены усилиями советских академиков, в том числе знаменитого учёного-востоковеда Игнатия Юлиановича Крачковского. Это открытие было признано во всём мире и способствовало росту влияния советской науки в арабском мире. Политическая значимость сотрудничества Йемена и СССР в сфере культуры состояла в сближении двух народов.

Советская дипмиссия в Адене подсчитала, что 90% йеменцев, направляемых за рубеж с целью получения образования, получали его за счёт Советского Союза. Таким образом, советская поддержка руководства Народной Демократической Республики Йемен в области образования и культуры способствовала ликвидации неграмотности в Йемене.

В рамках культурного сотрудничества в советских университетах осуществлялась подготовка квалифицированных национальных кадров из числа йеменцев. За весь период осуществления этого сотрудничества в Советском Союзе прошли обучение и подготовку в разных областях более чем 50 тыс. специалистов-йеменцев, в том числе и те, кто завершил своё обучение без выезда в СССР. В настоящее время в российских университетах обучаются более 1 тыс. йеменских студентов, из них более 400 чел. обучаются на безвозмездной основе. По просьбе йеменской стороны намечается увеличение количества учебных мест для йеменских студентов с обучением за счёт средств федерального бюджета РФ и Министерства образования и науки с 70 до 100 мест.

С 1983 года Институт востоковедения АН СССР (ИВ РАН) занимается научными исследованиями на территории Йемена. В 2005 году председатель Отдела внешних церковных связей Московского патриархата (ОВЦС) митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл посетил с визитом Йемен. В июле 2006 года министр вакуфов и наставлений Йемена принял участие в состоявшемся в Москве Всемирном саммите религиозных лидеров.

В 1999 и 2009 годах были подписаны соглашения о сотрудничестве между информагентством ИТАР ТАСС и телеканалом Russia Today с одной стороны и официальным информационным агентством Йемена «Саба» – с другой.

В рамках сотрудничества в сфере образования и культуры в ноябре 2018 года Российскую Федерацию посетила делегация во главе с ректором Аденского университета, включавшая в себя нескольких деканов факультетов, большинство которых заканчивали советские вузы. Также в сентябре 2019 года был осуществлён визит в Россию делегации руководства Университета Хадрамаута во главе с его ректором. Обе делегации провели переговоры с руководством ряда российских университетов из разных городов, в которых обсудили возможные направления сотрудничества между высшими учебными заведениями обеих стран и пути их укрепления. Кроме того, представителями этих вузов был подписан ряд соглашений о развитии двусторонних связей в сфере науки и культуры.

3.3) Гуманитарный аспект: гуманитарная и медицинская помощь

На основании договора, заключённого с Министерством здравоохранения Йемена, медицинская организация «Здравэкспорт» занимается обучением и подготовкой йеменского медицинского персонала и врачей в российских медицинских вузах, а также оплачивает расходы на лечение пациентов из Йемена в медицинских учреждениях Москвы. В период 2007-2009 гг. обучение прошли 16 врачей из Йемена, а тем, кто нуждался в лечении, была предоставлена медицинская помощь в российских больницах.

К тому же Российская Федерация постоянно обращается к международному сообществу с призывом предоставить гуманитарную помощь Йемену. В 2008 году Российская Федерация направила помощь пострадавшим от наводнения. В феврале 2010 года временно перемещённые лица из провинции Саада получили более 60 тонн различных грузов, в том числе электрогенераторы, палатки, одеяла и продовольствие на сумму свыше миллиона долларов. Помощь была доставлена на двух самолётах МЧС России. 

24 сентября 2010 года государства-члены «группы друзей Йемена», в состав которых входит Россия, высказались в пользу оказания Республике Йемен помощи в сфере экономики, государственного управления и прав человека. 17 июля 2011 года МЧС России предоставило тысячу тонн муки стоимостью 1 миллион долларов для отправки в Йемен в рамках программы ФАО ООН. 7 февраля 2012 года МЧС России направило в Йемен 30 тонн гуманитарных грузов (палатки, одеяла, продовольствие), которые, в первую очередь, были распределены среди йеменских беженцев и временно перемещенных лиц. 

Также в июле и августе 2017 г. российским министерством была организована доставка гуманитарной помощи на самолетах в Сану и Аден. В 2018 г. аэропорты Адена и Саны вновь приняли гуманитарную помощь от России. Правительство уполномочило компетентные органы власти Йемена распределить в координации с российскими компетентными органами поступившую от России гуманитарную помощь среди пострадавших. 

3.4) Социальный аспект: сотрудничество организаций гражданского общества

Соглашение «О дружбе и торговле», подписанное двумя странами, не сводилось лишь к межправительственным отношениям, но также нашло широкий отклик у народов и их гражданских организаций на политическом и культурном уровнях. 

В дополнение к отношениям между политическими силами, представленными в парламентах и других государственных органах, такие отношения существовали на протяжении последних десятилетий между организациями и другими структурами в различных секторах общества. Среди них тесные отношения между профсоюзами и такими объединениями, например, как союз женщин, молодёжи, спорта, союз писателей, литераторов, общество дружбы и др. 

 Сотрудничество включало в себя обмен опытом и проявление солидарности в вопросах, затрагивающих обе страны и относящихся к поддержанию мира. Все это нашло отражение в рамках двусторонних визитов и процесса координации позиций на международных площадках, а также на мероприятиях организаций гражданского общества. Из последних событий – посещение Йеменской футбольной ассоциацией мероприятий ФИФА и Чемпионата мира по футболу в Москве летом 2018.

 

3.5) Правовой аспект: вопросы, связанные с действием соглашений между двумя странами

Правовая основа отношений сотрудничества и дружбы воплощается в официальной приверженности Йеменской Республики всем соглашениям, заключенным с СССР. Среди них договоры о дружбе и сотрудничестве с бывшей Народной Демократической Республикой Йемен (25 октября 1979 года) и Йеменской Республикой (9 октября 1984 года), Договор между СССР и НДРЙ о правовой помощи по гражданским и уголовным делам (6 декабря 1985 года),  Соглашение между правительствами СССР и ЙАР о воздушном сообщении (17 июня 1987 года), Торговое соглашение между правительствами СССР и ЙАР (16 февраля 1991 года). Также действуют «Межправительственное соглашение об урегулировании задолженности Йеменской Республики перед РФ по ранее предоставленным кредитам» (24 декабря 1999 года),  «Консульское соглашение» (25 апреля 2001 года), «Межправительственное соглашение по сотрудничеству в области культуры, науки, образования, спорта и туризма», «Межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений» (17 декабря 2002 года).

В настоящее время предпринимаются шаги по укреплению правовой базы двусторонних отношений. Министерство юстиции Российской Федерации и  йеменская сторона разрабатывают проект Межправительственного соглашения по вопросам взаимной защиты прав на производство и интеллектуальную деятельность, опыт от использованиях которых был получен в ходе военно-технического сотрудничества, а также в рамках сотрудничества в сфере борьбы с преступностью, взаимной правовой помощи в уголовных делах, в ходе взаимодействия по вопросам выдачи лиц и отправки приговоренных к заключению в тюрьму. Существует российский проект Межправительственного соглашения по сотрудничеству в борьбе с контрабандой наркотиков. Рассматривается российский опыт деятельности на международных площадках, в частности, в рамках ЮНЕСКО, с целью поддержания усилий Йемена, направленных на борьбу с контрабандой йеменских памятников древностей и с продажей йеменских артефактов на широко известных международных аукционах. 

3.6) Военный аспект

После провозглашения Йеменской Арабской Республики в 1962 году её первый президент Абдалла ас-Саляль посетил Москву в середине 1960-х, и с тех пор до настоящего времени Россия является основным партнёром Йемена в области военно-технического сотрудничества. Армия Йемена на 80% оснащена оружием и военной техникой советского производства. СССР предоставил Йемену более 30 зенитных ракетных комплексов, более 3000 танков, около 200 боевых машин пехоты, более 1200 бронетранспортёров и боевых разведывательных машин, более 600 реактивных систем залпового огня, а также другой техники на сумму более 6 млрд. долл. Кроме того, Йемену были предоставлены услуги военных специалистов на сумму более 500 млн. долл., а общий объём военно-технического сотрудничества между странами составил более 7 млрд. долл.

После провозглашения независимости Южного Йемена все 26 английских специалистов и лоцманов покинули свои рабочие места в Адене. В этот же период в страну прибыла группа советских лоцманов. С мая 1969 года в Аденском заливе работали четыре советских лоцмана, и только в первый год своей работы они провели по фарватеру залива более тысячи кораблей.

С 25 по 28 июня 1968 года первый в своём роде визит в Аден совершила группа советских кораблей в составе КР «Дмитрий Пожарский», БПК «Стерегущий» и танкера «Полярник». Второй визит в порт Аден проходил со 2 по 7 января 1969 г., группа советских кораблей состояла из РКР «Адмирал Фокин», ЭМ «Вдохновенный», БРК «Гневный», танкера «Дунай» и грузового судна «Ульма». После того как в 1969г. было заключено соглашение с Народной Демократической Республикой Йемен об использовании её портовых сооружений для отдыха и пополнения запасов советскими кораблями, действовавшими в Индийском океане, НДРЙ вышла на второе место после Сомали по количеству заходов советских кораблей в её порты. В 1969 году было 4 посещения, в 1970 – 5, в 1971 – 15, 1972 – 7, 1973 – 14, 1974 – 4, 1975 – 34, 1976 – 18. С 1977 года по декабрь 1979 года Аден для отдыха и пополнения запасов посетили 123 советских боевых корабля. С 16 декабря 1979 по 9 января 1980 года в Адене базировались два советских корабля, которые несли на борту противолодочные самолёты Ил-38. После постройки военного аэродрома в Аль-Анаде самолёты Ил-38 были перебазированы туда до 1991г.

В январе 1971 года британская газета «The Sunday Telegraph» опубликовала отчет о создании военно-морской базы Советского Союза на острове Сокотра, но министерство иностранных дел Йеменской Народной Демократической Республики опровергло эту новость и предоставило возможность иностранным журналистам самостоятельно осмотреть весь остров.

28 августа 1974 года радиостанция Адена опровергла заявление президента США о том, что у Советского Союза есть военно-морская база в Адене. В действительности же советским судам было разрешено останавливаться в йеменских портах, а также использовать их для пополнения запасов.

Кроме того, советский БДК с бортовым номером 344 совершил три рейса из Адена в Мукалла и перебросил три танковых роты (30 танков Т-34) к восточной границе НДРЙ. Там впервые в истории Аравийского полуострова было осуществлено их десантирование, а затем и развёртывание на расстоянии 400 километров для усиления дислоцированной там пехотной бригады и укрепления обороны Тамуда.

Осенью 1973 года вспыхнула арабо-израильская война (война Судного дня). Йеменское руководство приняло решение организовать оборону острова Перим и перекрыть Баб-Эль-Мандебский пролив для прохождения военных кораблей. С этой целью на остров были переброшены пехотные и артиллерийские подразделения, зенитные средства. Также было принято решение перебросить туда и одну танковую роту. Танки погрузили на плоты и отбуксировали к острову. Роте была поставлена задача занять оборону в восточной части острова и перекрыть огнем узкую часть пролива. Артиллеристы же должны были перекрыть западную часть пролива. Вся эта работа проходила под контролем советских военных советников.

После того, как Демократическая Республика Сомали в ноябре 1977 года разорвала отношения с Советским Союзом, все советские военные объекты на территории республики были ликвидированы. Советский Союз перенес эти объекты с сомалийской территории в Народную Демократическую Республику Йемен. Таким образом, пункт материально-технического обеспечения в городе Бербера (Плавучий док 66) и (Плавучая мастерская - 156) переместились в Аден.

Советский плавучий док стал дислоцироваться в Аденском заливе, а затем был переведен на эритрейское побережье, которое находилось под контролем Эфиопии, после того, как стороны достигли соглашения о создании ПМТО на архипелаге Дахлак. Кроме того, после потери доступа к аэродромам в Сомали, в Аден была перевезена вся аэродромная техника, которую передали Йемену.

Место для размещения радиоцентра (космическая связь) на полуострове Малый Аден нашёл Борис Петрович Нечитайло, и йеменское руководство удовлетворило просьбу своих советских друзей. Центр простоял там до 1992 года. СССР в свою очередь оказал НДРЙ помощь в закреплении суверенитета над прибрежными островами страны. К операции был подключен БДК «50 лет шефства ВЛКСМ» (бортовой номер 386) под командованием капитана третьего ранга А.Маркина.

С 1968 по 1991 в Южном Йемене побывали 5245 советских военнослужащих: 75 генералов, 3264 офицера, 212 прапорщиков и мичманов, 213 военнослужащих срочной службы, 1481 рабочий и служащий. Поддержка Советским Союзом и странами Восточной Европы демократического Йемена с 1969 по 1989 год сыграла важную роль в ускорении развития в военной области.

С начала 1990-х годов йеменско-российские отношения претерпели изменения в связи с проблемой погашения долга йеменской стороны перед Россией. В связи с этим, основная часть поставок оружия в Йемен в период 1991-1998 гг. велась из Китая и тех европейских стран, которые не входят в четвёрку крупнейших экспортёров вооружения в Западной Европе (Франция, Великобритания, Германия и Италия).

Йеменско-российские отношения начали возрождаться в конце 1990-х годов. В марте 1998 года между правительствами двух стран было заключено соглашение о военно-техническом сотрудничестве. В феврале 2000 года в Йемене возобновились переговоры с компанией “Промэкспорт”, а также АО «РСК „МиГ“» и Бюро по проектированию тяжелой техники и оборудования по вопросам поставки и ремонта военной продукции.

В марте 2000 года министр обороны Йемена совершил официальный визит в Москву. Стороны подписали рабочий протокол, зафиксировавший перечень вооружения и военной техники, которые Йемен хотел бы приобрести. В ходе переговоров йеменская сторона предложила России следующую схему расчётов: Йемен покупает российское оружие и военную технику на сумму 1,5 миллиарда долларов, при этом выплачивая её равными частями в течение 10 лет.

В мае 2000 года Министерство обороны Российской Федерации поставило 31 танк Т-72Б в Йемен. Эти поставки стали фактическим восстановлением военно-технических отношений с Йеменом, поскольку это была первая поставка российской военной техники в Йемен после разрыва сотрудничества в 1990-1991 гг., когда Советский Союз совершил последнюю поставку вооружений в Йемен, передав два ракетных катера 1241RE.

Летом 2002 года АО «РСК „МиГ“» начало выполнение контракта на поставку 15 самолётов МиГ-29 на сумму около 300 миллионов долларов. Четыре МиГ-29Б должны были быть модернизированы до МиГ-29СМТ по просьбе йеменской стороны.

В 2002 году, согласно контракту, заключенному в 2001 году, Верховный комитет безопасности провел комплексное техническое обследование 80 тактических ракетных комплексов "Тошка", которые были поставлены в Йемен в конце 1980-х годов.

Отношения между Йеменом, с одной стороны, и АО «Корпорация Тактическое Ракетное Вооружение», и АО «РСК „МиГ“» по выполнению контрактов достигли высокого уровня. Также укрепилось и сотрудничество с нижегородским заводом "Сокол". Так, в 2002 году доля поставок в Йемен составила 32,2% от общего объема экспорта завода.

Начиная с 2002 года, состоялась серия официальных визитов президентов Йеменской Республики в Москву, последним из которых был визит Его Превосходительства президента Абд-Раббу Мансура Хади в 2013 году, в ходе которого он встретился с президентом России Владимиром Путиным. Одной из основных тем переговоров между двумя лидерами было расширение двустороннего военно-технического сотрудничества. В ходе встречи Абд-Раббу Мансур Хади высоко оценил уровень отношений между Йеменом и Россией в области военно-технического сотрудничества. Правительство Йемена подчеркнуло, что йеменская сторона изучает возможность приобретения российских боевых вертолетов компании "Камов" и намерена развивать двустороннее военно-техническое сотрудничество в целом. Это сотрудничество будет касаться вооружения для ВВС, ПВО и сухопутных войск.

Также в течение 2004-2005 годов в Йеменской Республике были поставлены 11 вертолетов Ми-1714Ш.

В целом Йемен является одним из основных покупателей российской военной техники на ближневосточном рынке вооружений. С ростом добычи нефти и газа в стране йеменская сторона начала в последние годы выделять крупные суммы денег на закупку военной техники. Таким образом, йеменское руководство активизировало свои контакты в области военно-технического сотрудничества, особенно с Россией.

В развитии двусторонних отношений военно-техническое сотрудничество остаётся важным направлением, в связи с чем рассматривается ряд новых проектов. В настоящее время йеменское руководство стремится реорганизовать и модернизировать свои вооруженные силы, поскольку военная техника, действующая в настоящее время в йеменской армии, на 90% была произведена в Советском Союзе.

По сообщению агентства РИА Новости, между военными ведомствами двух стран ведутся переговоры о ремонте техники, поставке запасных частей и подготовке йеменских солдат в учебных заведениях Российской Федерации, и часть из них уже проходит военную подготовку в России (около 9 000 военных специалистов).

Сотрудничество между двумя странами взаимовыгодно, поскольку Йемен находится в одном из самых стратегически важных регионов, контролируя пути, ведущие к Суэцкому каналу (через Баб-аль-Мандаб), а Россия заинтересована в использовании инфраструктуры в портах Йемена для военных и коммерческих судов, особенно в свете расширения роли российского флота в борьбе с пиратами, а также для обеспечения морского судоходства в Аденском заливе таким образом, чтобы облегчить транспортировку товаров в Йемен и другие страны региона и мира.

 

3.7) Политический аспект

Согласно российским источникам, назначение нового посла Йемена в Российской Федерации в июле 2017 году предоставило обеим странам возможность оказать широкую поддержку процессу внутри йеменского политического урегулирования. Кроме того, укрепление дипломатических отношений позволит развивать отношения на двусторонней основе. Западные дипломатические источники подтвердили, что согласие России принять посла, назначенного йеменским президентом, свидетельствует о возрастающем стратегическом интересе Москвы к поддержке усилий, направленных на решение йеменского вопроса – в частности, к более активному участию в поиске дипломатических способов достижения мира в Йемене.

Согласно некоторым источникам, стремление России содействовать установлению мира в Йемене в рамках работы Организации Объединенных Наций соответствует как её стратегическому видению своего влияния в регионе, так и геостратегическим интересам Москвы на Ближнем Востоке. Источники указывают на то, что выработка российского дипломатического подхода к ситуации в Йемене нацелена ​​на предоставление в будущем необходимых условий для обеспечения международного морского судоходства в территориальных водах Йемена и близлежащих проливах.

Принципиальная позиция Москвы в отношении йеменского кризиса, ее официальные контакты с законным правительством страны и его полная поддержка, стремление сохранять хорошие отношения со всеми политическими силами этого государства могут обусловить важную роль России в установлении мира в Йемене.

Кроме того, вполне возможно, что Москва стремится заверить законную власть и политические силы Йемена в том, что она является надежным партнером в деле обеспечения мира и постконфликтного восстановления. Поддерживая мирные инициативы, Москва хочет продемонстрировать странам Ближнего Востока, что она может выступить лидером в вопросе установления отношений сотрудничества арабских стран с остальными постоянными членами Совета Безопасности ООН, подтвердив тем самым свою значимость в рамках Организации Объединенных Наций.

В этой связи также стоит отметить, что благодаря успешному визиту в Москву короля Саудовской Аравии Салмана ибн Абдул-Азиза Аль-Сауда в 2017 году и визиту президента Владимира Владимировича Путина в Эр-Рияд в 2019 году, а также развитию отношений с Саудовской Аравией в целом, Россия расширит свое участие в процессе установления мира в Йемене и получит возможности для продвижения своих интересов как в этой стране, так и во всём регионе.

4) Развитие йеменско-российских отношений на современном этапе

Специалисты в области международных отношений все чаще уделяют внимание анализу изменений, произошедших в стратегии России по отношению к Йемену, и отмечают, что Москва посредством своих дипломатических усилий стремится проводить активную политику, чтобы стать актором, способным повлиять на установление мира в Йемене, используя свой опыт, накопленный на Ближнем Востоке, где она является влиятельным игроком и способна в рамках ООН повлиять на будущее стран, на территории которых происходят вооруженные конфликты.

Новый виток в развитии двусторонних отношений произошел в 2017 году, когда впервые с 2011 года президент Йемена Абд Раббу Мансур Хади назначил посла Йемена в Москве. После объявления об этом назначении официальное информационное агентство «Саба» опубликовало сообщение о том, что президент Йемена Абд Раббу Мансур Хади направил посла в Москву в целях укрепления двусторонних отношений между Йеменом и Россией на различных направлениях. Можно отметить тот факт, что Йемен является одним из традиционных торговых партнеров России на Ближнем Востоке.

Достаточно вспомнить о том, что значительная часть промышленных объектов в современном Йемене была построена при содействии Советского Союза. Вместе с тем в нынешних условиях требуется приложить значительные усилия для развития российско-йеменских торговых отношений, осуществить качественный и количественный скачок, так как сегодня объем торговли небольшой.

Динамика двустороннего экономического сотрудничества, особенно в области восстановления инфраструктуры тесно связана со следующими вопросами:

• Предоставление финансовых ресурсов Йемену.
• Поощрение иностранных инвестиций и привлечение помощи.
• Насущная потребность в программах (планах) по финансированию проектов на условиях приемлемых для обеих сторон.
• Принятие во внимание того факта, что Йемен и Россия крайне удалены друг от друга, что обусловливает важность прямого морского сообщения между двумя странами.

Кроме того, потенциальные возможности для российских компаний принять участие в различных проектах в Йеменской Республике являются перспективными. Однако большинство предложений о партнерстве зависит от инвестиций. Одной из таких возможностей является потенциальное получение компанией “Тенгри Групп” контракта на увеличение производства и модернизацию цементного завода в йеменском городе Баджил, это требует финансирования со стороны данной организации.

Необходимым является стимулирование российских компаний заключать соглашения в области сельского хозяйства, животноводства, машиностроения, строительства, ирригации и энергетики. Имеются ряд препятствий на пути возрождения и развития йеменско-российских торговых отношений, требующих, вне всякого сомнения, договорно-правовой базы, которая в настоящее время нуждается в обновлении и модернизации.

На данный момент внешнеэкономические связи между странами основываются на следующих документах и соглашениях:

«Соглашение о торговле» и «Соглашение о создании постоянного межправительственной комиссии по экономическому, торговому и техническому сотрудничеству между Йеменом и Российской Федерацией», подписанные 16 февраля 1991 года, а также «Соглашение об урегулировании задолженности Республики Йемен перед Российской Федерацией по кредитам, предоставленным ранее» от 24 декабря 1999 года, «Соглашение о поощрении и защите взаимных инвестиций» и «Меморандум о взаимопонимании в области торговли и экономического и технического сотрудничества», подписанный 11 декабря 2002 года.

Стоит отметить, что в современных международных отношениях имеется множество динамично развивающихся областей, особенно в экономической сфере, и ранее между двумя странами были подписаны действующие соглашения. Реальное положение дел указывает на необходимость уделить внимание двустороннему правовому регулированию, поскольку торгово-экономические отношения развиваются в качественно новых условиях. Это связано с рядом факторов и с глобализацией международных экономических отношений.

Сегодня среди актуальных направлений деятельности в рамках йеменско-российской межправительственной комиссии, созданной в соответствии с соглашением от 16 февраля 1991 года, является развитие двусторонних торгово-экономических отношений и урегулирование вопроса о проведении периодических заседаний.

Мы отмечаем, что в соответствие с постановлением правительства Российской Федерации от 6 апреля 2009 года Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации вменяется в обязанность всесторонне разработать с заинтересованными министерствами и ведомствами вопрос о возобновлении деятельности комиссии.

В результате вышеупомянутых фактов в последние несколько лет российско-йеменская торговля имеет относительно небольшой объем, и она в значительной степени формировалась за счет российского экспорта, динамика торговли характеризуется колебаниями. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации приводит следующие данные:

Товарооборот в 2008 году составил 129,4 млн долларов, что на 27,7% меньше, чем в 2007 году (178,8 млн долларов).

Основными товарами российского экспорта являются: пшеница (68,8%), машины и оборудование, в том числе оборонная продукция (23,4%), а также нефть и нефтепродукты (4,8%). Йемен также импортирует бумагу (1,5%) и металлопродукцию (0,9%), печатает свою валюту в Российской Федерации по контракту с «Гознаком».

Преобладание невозобновляемого сырья и полуфабрикатов в российском экспорте в Йемен связано не с конкуренцией на местном рынке, а скорее является результатом отсутствия интереса экспортеров к сотрудничеству с Йеменом из-за трудностей, с которыми они сталкиваются, так как поставки товаров по своим объемам невелики, не говоря уже об отсутствии прямых морских перевозок.

Что касается импорта из Йемена, то он относительно невелик, в основном это кофе и морепродукты.

Стоит отметить, что Москва стремится установить тесные и выгодные торговые отношения с Йеменом. В 2005 году российская делегация во главе с председателем Торговой палаты России Евгением Примаковым посетила город Сана, где он провел переговоры с представителями местных компаний.

Соглашение между Йеменской торгово-промышленной палатой и Российской торгово-промышленной палатой предусматривало создание Российско-Йеменского делового совета, что дало бы мощный импульс развитию двусторонних отношений между двумя странами.

В декабре 2007 года в городе Сана было проведено заседание Совета предпринимателей при поддержке Министерства экономического развития России, Министерства иностранных дел России и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, на котором были определены приоритетные направления развития торгово-экономического сотрудничества между двумя странами, в число которых входят:

• Энергетика
• Добыча и переработка нефти
• Добыча полезных ископаемых
• Строительство и развитие морского и железнодорожного транспорта
• Строительство гидротехнических сооружений
• Сельское хозяйство

Под председательством Йемена в Арабской торговой палате в апреле 2019 была организована XII сессия Российско-Арабского Делового Совета, а также выставка (Арабия-Экспо), включавшая в себя среди павильонов арабских стран также и павильон Йемена.

Ряд йеменских бизнесменов приняли участие в сессии, в частности в семинаре по йеменско-российским экономическим отношениям, на котором присутствовали представители ряда российских компаний. На семинаре была подчеркнута роль йеменских и российских бизнесменов в восстановлении Йемена.

Энергетическое сотрудничество сегодня заключается в оказании йеменцам помощи в эксплуатации ранее построенных объектов. Российская компания «Технопромэкспорт» осуществляет плановые поставки запасных частей и ремонт оборудования для ТЭС в «Аль-Хассва». Кроме того, компания оказывает техническую помощь местным клиентам, предоставляя услуги российских специалистов. В то же время Российская Федерация активно сотрудничает с йеменской стороной при строительстве новых энергетических объектов:

• Электростанция Мариб-2 мощностью 400 МВт.
• Электростанция "Балхаф" мощностью 800 МВт.
• Электростанция для нефтеперерабатывающего завода в Адене, мощностью 18 мегаватт.
• Реконструкция электростанции и опреснительной установки для энергетической компании Al Haswah.

В области производства строительных материалов компания «Техстройэкспорт» до недавнего времени обеспечивала коммерческую эксплуатацию цементного завода в городе Баджил. Таким образом, деятельность компании заключается в отправке специалистов и поставке оборудования, материалов и запасных частей. Из-за трудностей по исполнению обязательств подписанных контрактов сотрудничество с организацией было приостановлено.

В дополнение к этим направлениям совместной деятельности важно отметить, что обе стороны имеют хорошие возможности для сотрудничества в нефтегазовой сфере Йемена посредством участия российских компаний в добыче, транспортировке и переработке углеводородного сырья.

Для достижения этой цели «Лукойл» и «Стройтрансвязь» проводят мониторинг инвестиционных возможностей с целью присоединения к имеющимся проектам в Йемене.

Помимо добычи нефти и газа, российские компании могут участвовать в проектах по созданию соответствующей инфраструктуры для разработки и транспортировки сырья и полезных ископаемых в Йемене.

В Йемене имеется достаточно много потенциально прибыльных энергетических проектов, которые могут быть внимательно рассмотрены многими российскими инвесторами.

Несмотря на интерес, проявленный российскими компаниями к участию в реализации проектов на йеменском рынке и его мониторинг, никаких значительных результатов пока не достигнуто. Необходимо чтобы крупные компании проявили инициативу.

Другим важным моментом является поиск финансирования совместных проектов, чтобы российские компании могли работать на йеменском рынке. В этой связи использование до 20 процентов от суммы, подлежащей выплате в соответствии с соглашением об урегулировании задолженности 1999 года, будет иметь определенные перспективы для реализации совместных проектов.

В соответствии с этим документом Россия списала почти 80% йеменских долгов. Оставшаяся сумма подлежит оплате по согласованному графику.

Закон предусматривает, что на основе двусторонних и добровольных соглашений российское правительство может использовать до 20% от суммы, подлежащей выплате в обмен на долю российской стороны в проектах, связанных с охраной окружающей среды, помощью в целях развития или другими инвестиционными проектами в Йемене.

Переговоры в Йемене с российскими официальными лицами означают стремление к постепенному развитию торгово-экономических отношений между двумя странами и при особом внимании к конкретным областям сотрудничества, в частности энергетики, горнодобывающей промышленности и военно-технической сферы.

Йемен также объявил, что готов предоставить российским компаниям льготы при реализации крупных проектов на территории своей страны.

Все эти предложения сталкиваются с проблемами из-за нынешней ситуации в Йемене и неопределенности развития событий в будущем, поэтому потенциальные российские инвесторы в экономику Йемена должны внимательно следить за развитием различных политических и экономических событий, изменений в правовой области, с которыми могут столкнуться их долгосрочные планы.

5) Перспективы развития йеменско-российских отношений

Участие российских компаний в реализации проектов в Йемене в области электроэнергетики, нефтегазового комплекса, ирригации, а также и в других сферах представляет большой интерес для Москвы. Йемен импортирует из России зерно, технику и оборудование, хотя экспорт Йемена в Россию по-прежнему незначителен. Также имеется ряд крупных российских компаний, заинтересованных в йеменском рынке. Чтобы создать благоприятные условия отечественным компаниям Российская Федерация несколько лет назад списала государственный долг Йемена в размере 6,4 миллиарда долларов, что составляет 80% общего долга Йемена. Однако, согласно официальным заявлениям МИД РФ, развитие взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества между Йеменом и Россией сталкивается с такими проблемами, как низкий уровень развития йеменской экономики, дефицит финансовых средств и высокие транспортные издержки. А также требуется план графиков по финансированию проектов, удовлетворяющий обе стороны.

В то же самое время рынок Йемена продолжает сохранять свою привлекательность. Существуют необходимые условия для реализации проектов в нефтегазовом секторе. Недавно Йемен стал источником сжиженного природного газа (СПГ), и французская компания «Total» уже активно ведет работы в данном направлении. Ежегодные поступления налоговых сборов от экспорта сжиженного природного газа увеличивают государственный бюджет примерно на 2 млрд. долл. По-прежнему военно-техническое сотрудничество присутствует в ряде новых проектов, а также сохраняется, как важная тенденция в развитии двусторонних отношений.

На данный момент йеменское руководство стремится модернизировать свои вооруженные силы, так как 90% всей военной техники произведено в Советском Союзе. Агентство «РИА Новости» сообщает, что теперь военные ведомства двух стран могут проводить переговоры по вопросам, касающимся ремонта техники, поставок запчастей, а также увеличения числа йеменских военнослужащих в российских учебных заведениях.

Йемен, являясь развивающейся страной, заинтересован в получении политической, военной и экономической помощи от России. Однако, данное сотрудничество продолжает сталкиваться со многими вызовами и проблемами, такими как низкий уровень развития Йемена, социальная напряженность и политическая нестабильность. Несомненно, все эти проблемы, стоящие перед Йеменом, влияют на характер сотрудничества. Правительству Йемена в этом отношении необходимо принять ряд мер для обеспечения плодотворного сотрудничества и смягчения последствий существующих проблем.

С конца марта 2015 года в Йеменской Республике продолжается острый политический и военный кризис. Следует отметить, что приблизительно 85 % территории страны находится под контролем законного правительства йеменского государства, представленного Его Превосходительством президентом Абд Раббу Мансуром Хади.  Легитимное правительство поддерживает арабская коалиция во главе с Королевством Саудовская Аравия.

Россия поддерживает скорейшее прекращение вооруженных столкновений, а также выступает за урегулирование существующих разногласий путем переговоров под эгидой Организации Объединенных Наций. Способствует созданию надежной основы для начала всеобъемлющего политического процесса в Йеменской Республике, ведущего к восстановлению йеменского государства и верховенству права, который будет осуществляться на основе трёх основополагающих элементов: соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, в частности резолюции 2216, итогового документа всеохватной конференции по национальному диалогу, а также инициативы Совета сотрудничества стран Залива и механизма её осуществления.

Со своей стороны, Российская Федерация активно содействует реализации этих целей, а также оказывает необходимую поддержку Специальному посланнику Генерального секретаря ООН в его усилиях по возобновлению консультаций по Йемену и обеспечению их эффективности. В этой связи также ведется активное сотрудничество с другими заинтересованными странами, в том числе с государствами-членами Совета Безопасности ООН.  Важным направлением российских устремлений по йеменскому треку является гуманитарная помощь народу Йемена, пострадавшему ввиду произошедших событий. Посредством самолетов МЧС РФ осуществляется доставка гуманитарной помощи. Таким образом, в июле и ноябре 2017 года Россия доставила гуманитарные грузы в Аден и Сану. В дополнение к вышесказанному российская сторона сделала взнос в размере 2 млн долларов во Всемирную продовольственную программу Объединенных Наций для оказания соответствующей помощи Йемену.

Президент Российской Федерации Владимир Путин во время встречи с президентом Йемена Абд Раббу Мансуром Хади в 2013 году в Кремле подчеркнул, что Россия высоко ценит отношения с Йеменом. По словам главы Российского государства, у России и Йемена много общих интересов, при этом он добавил, что Йемен играет важную роль в борьбе с терроризмом в рамках международной коалиции.

В ходе беседы о торгово-экономических отношениях президент Путин отметил, что общий объем поставок российской спецтехники и оружия в Йемен составил более 8 миллиардов долларов. В то же время он выразил надежду на расширение двустороннего сотрудничества в гражданской сфере.

В свою очередь, президент Йеменской Республики также отметил, что у России и Йемена много общих интересов не только в военной сфере, но и в области торговли. Его Превосходительство президент Абд Раббу Мансур Хади выразил надежду, что его визит будет способствовать укреплению экономических и военных отношений между Россией и Йеменом.

6) Совместная Йеменско-Российская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству

В рамках укрепления отношений между Йеменом и Россией 24 мая 2014 года в Сане состоялась встреча глав Совместной Российско-Йеменской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

В ходе встречи стороны договорились об увеличении объема товарооборота, что указывает на наличие прочных двусторонних отношений между странами. Также стороны подчеркнули необходимость приложить больше совместных усилий к определению приоритетных проектов и изучению возможности их финансирования. В дальнейшем они будут переданы российской стороне для рассмотрения в ходе первой сессии межправительственной комиссии, которая состоится в Москве.

Заключение

Таким образом, на основе вышеизложенного следует отметить: Россия и Йемен поддерживают тесные отношения на протяжении долгого времени. Подписание первого договора о дружбе между Советским Союзом и Йеменом произошло 1 ноября 1928 года. Дипломатические отношения между двумя государствами были установлены в 1955 году. В дальнейшем Советский Союз сохранил доверительные взаимоотношения как с Йеменской Арабской Республикой, так и с Народной Демократической Республикой Йемен. В это время оба государства получали существенную материальную помощь, как правило, на безвозмездной основе. Подписав 17 декабря 2002 года «Декларацию о принципах дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Йеменской Республикой», Россия и Йемен закрепили дружественный характер связей между двумя странами.

Российская Федерация сохранила дружественные отношения с Йеменской Республикой и с новым правительством, которое пришло к власти в ходе мирного переворота в результате инициативы стран Персидского залива. Оба государства нуждаются в надежных партнерах не только в экономической сфере, но также и в вопросах, связанных с укреплением национальной безопасности.

Йемен богат сырьевыми ресурсами. Ещё в период йеменско-советского сотрудничества в Йемене были обнаружены большие запасы нефти и газа, которые, впрочем, остаются недостаточно разработанными и по сей день. На современном этапе перед Йеменом стоит целый ряд задач: создание современной инфраструктуры, развитие энергетики, добыча минеральных ресурсов, охрана водных ресурсов, модернизация здравоохранения и образования, улучшение транспортной системы. Правительство Йемена готово предоставить российским компаниям доступ на йеменский рынок, а также осуществлять двустороннее сотрудничество в рамках проектов в сферах торговли, энергетики, нефти и газа, сельского хозяйства. В особенности российская помощь будет востребована в деле строительства и модернизации тепловых электростанций, нефте- и газопроводов, плотин, портовой инфраструктуры. Правительство Йеменской Республики подтверждает курс на создание условий по обеспечению безопасности российских инвестиций.  

Целесообразно отметить, что для России является важным уникальное географическое положение Йемена, расположенного на юго-западе Аравийского полуострова и омываемого водами Красного моря, Баб-эль-Мандебский пролив и Аденский залив.

Такое географическое положение превращает Йемен в главный узел стратегических морских путей, ведь через Баб-эль-Мандебский пролив транспортируется около половины поставок "черного золота" и других товаров в западные страны. Наряду с реализацией экономических целей для обоих государств важно укреплять двустороннее военно-техническое сотрудничество. Ранее, в период йеменско-советского сотрудничества советский флот активно пользовался свободой мореплавания в этих водах.

С другой стороны, Йемену крайне необходимо модернизировать свою армию. Йемен закупал оружие у Советского Союза, но после его распада произошёл спад военно-технического сотрудничества. Однако сегодня позволительно говорить о возобновлении диалога, посвященного закупке всего спектра продукции военного назначения: самолётов, вертолётов, бронетехники, систем ПВО, артиллерийских орудий, военных кораблей,
 а это - контракты на миллиарды долларов для российского военно-промышленного комплекса.

Таким образом, Россия может заключить большое количество военных контрактов, а также сотрудничать в области охраны морского судоходства, в том числе защиты маршрутов нефтяных супертанкеров, следующих из Персидского залива через Аденский залив и Красное море в Европу. Военное сотрудничество в этом отношении будет взаимовыгодным, так как оно будет нацелено на борьбу с пиратами  и другими угрозами национальной безопасности.

В ходе встречи в апреле 2013 года президенты Российской Федерации и Йеменской Республики отметили приверженность двух стран давним узам дружбы. В 2012 году объём торговли с Йеменом увеличился на 43% и достиг 234 миллионов долларов по сравнению с объёмом торговли в 2011 году, который составил 163 миллиона долларов. Вместе с этим торгово-экономические отношения между Российской Федерацией и Йеменской Республикой, несмотря на серьёзный прогресс, остаются слаборазвитыми. В любом случае, сохраняется возможность того, что стороны добьются впечатляющих результатов в будущем.

С этой целью руководители обоих государств тщательно изучают возможность привлечения российских компаний для реализации крупных проектов в Йемене, в первую очередь, в сфере производства электроэнергии, нефтегазовом секторе, по развитию транспортной инфраструктуры, промышленного сектора, ведению восстановительных работ после установления мира в стране.

В рамках укрепления экономических связей развитие туристической сферы в Йемене могло бы стать источником притяжения российских туристов, в особенности целесообразно отметить развитие туристической инфраструктуры на островах Йемена, прежде всего, на архипелаге Сокотра, который, при условии увеличения российских инвестиций, мог бы стать любимым местом отдыха российских туристов в Йемене.

В отношениях двух стран большое внимание уделяется культурному сотрудничеству, в том числе в области образования, науки и культуры. Россия традиционно оказывает Йемену и другие виды помощи, например в подготовке национальных кадров. Примечательно, что нынешний президент Абд-Раббу Мансур Хади окончил Академию Генерального штаба СССР. На данном этапе более тысячи студентов из Йемена обучаются в российских вузах.  Кроме того, 4 декабря 2012 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Йемене С. Г. Козлов от имени Администрации Президента России наградил вице-президента Аденского университета по научным и образовательным вопросам медалью Пушкина за вклад в сохранение и развитие русской культуры за пределами России.

В дополнение к двустороннему сотрудничеству, Российская Федерация, несмотря на все трудности, участвует в оказании всесторонней помощи Йемену. Кроме этого, сформировалась активная «группа друзей Йемена», которая включает страны-члены ССАГПЗ, пять постоянных членов Совета Безопасности, Европейский союз. Эта группа, как показывает практика, может эффективно работать в русле содействия внутренним политическим преобразованиям, гарантии мира и безопасности в Йемене, укреплению политической стабильности посредством установления прочного мира в стране.

 

 

 

Приложения

ПОСЛЫ ЙЕМЕНСКОЙ АРАРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  В СССР

1. Али Сейф Аль-Хулани (1962-1963)
2. Салех Аль-Ашваль               (1964-1966) 
3. Али Аль-Салал (1967-1968)

4.Мохсен Аль-Айни                               (1969-1971)

5.Хусейн Аль-Дафаи                             (1972-1975)

6.Мустафа Якуб                                    (1975-1976)

7.Али Аль-Матари                                 (1976-1978)

8.Мохамед Абдо Осман Аль-Зубейри   (1981-1990) 

 

 

ПОСЛЫ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЙЕМЕН

В СССР

 

9.Ахмед Салех Аль-Шаер                      (1968-1969)

10. Али Салем Аль-Аур (1970-1972)
11. Мустафа Абдул Халик (1973-1974)
12. Д-р Абдул Азиз Аль-Дали (1975-1977)
13. Д-р Абдулла Бакир (1978-1982)
14. Салех Бен Хуссейнун (1982-1985)  
15. Ахмед Абдулла Абдельилла (1986-1990)

ПОСЛЫ ЙЕМЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В РОССИИ

 

16.Али Абдулла Аль-Бугейри     (1990-1998)   ЙР

17.Абдо Али Абдурахман                 (1999-2004)    ЙР

18.Абдул Вахаб Аль-Раухани      (2004-2007)   ЙР

19.Мохамед Салех Аль-Хеляли   (2007-2011)   ЙР

20. Ахмед Салем Аль-Вахейши ( с 2017г. по настоящее время)

ПОСЛЫ СССР В НДРЙ

1.1968- 1972         - Владимир Иванович Старцев

2.1972-1974 -Владимир Порфирьевич Поляков

3.1974-1975 - Александ Семенович  Семиошкин

4. 1975-1978 - Владимир Федорович Кабошкин
5. 1978-1982 - Феликс Николаевич Федотов
6. 1982-1986 - Владислав Петрович Жуков
7. 1986-1990 - Альберт Иванович Рачков

 

ПОСЛЫ СССР В ЙАР

1. 1928- - Георгий Александрович Астахов
2. 1929-1932 - Карим А.Хакимов

3.1956-1959 - Евгений Дмитриевич Киселев

4.1959-1962 - Владимир Яковлевич Ерофеев

5. 1962-1966 - Николай Пантелеймонович Сулицкий

6.1966-1972 - Мирзо Р.Рахматов

7.1972-1980 - Василий Иванович Корнев

8.1980-1984 - Олег Герасимович Пересыпкин

9. 1984-1987 - Анатолий Иванович Филев
10. 1987-1990 - Вениамин Викторович Попов

 

Послы РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В  Йеменской Республике

1.1991-1995 - Игорь Георгиевич Иващенко

2.1995- 1998         - Николай Михайлович Грибков      

3. 1998-2002 - Александр Михайлович Калугин
4. 2002-2006 - Александр Сергеевич Засыпкин
5. 2006-2010 - Владимир Григорьевич Трофимов
6. 2010-2013 - Сергей Григорьевич Козлов
7. 2013- по н.в. - Владимир Петрович Дедушкин

СПИСОК

 

сотрудников Министерства обороны России, награжденных

памятными знаками и грамотами Йеменской Республики

в честь 90-летия российско-йеменской дружбы

 

 

1. Генерал-майор КШИМОВСКИЙ Александр Александрович
2. Генерал-майор РИХЕЛЬ Сергей Григорьевич
3. Генерал-майор запаса ШИШИН Александр Викторович
4. Полковник запаса БАБАНИН Игорь Валерьевич
5. Полковник БЕЗГУБОВ Валерий Викторович
6. Капитан 1 ранга ДОГАЕВ Олег Владимирович
7. Полковник запаса ЕВТЕХОВ Андрей Александрович
8. Полковник КАЛАШНИКОВ Александр Васильевич
9. Капитан 1 ранга КРИВЧЕНКО Олег Леонидович
10. Полковник РАХИМОВ Олег Мурадович
11. Полковник запаса СЕРЕДЮК Сергей Ефимович
12. Полковник СТРЕБИЖ Олег Алексеевич
13. Полковник ТИМОФЕЕВ Николай Владимирович
14. Полковник УХАНОВ Андрей Александрович
15. Полковник ЮРЧЕНКО Сергей Владимирович
16. Подполковник АНДРЕЕВ Дмитрий Андреевич
17. Подполковник медицинской службы БАЙБУСИНОВ Руслан Равильевич
18. Подполковник СЫСИН Денис Михайлович
19. Майор ВОРОБЬЕВ Николай Павлович
20. Капитан 3 ранга КАРАЖАКОВ Кирилл Сергеевич
21. Майор САФОНОВ Дмитрий Сергеевич
22. ЛЕВИНА Ирина Викторовна

23.ОВЧИННИКОВА Лада Олеговна

24.ТРИШКИН Валерий Петрович

 

 

 

 

 

ДОГОВОР О ДРУЖБЕ И ТОРГОВЛЕ

МЕЖДУ СОЮЗОМ ССР И ЙЕМЕНОМ

(1 ноября 1928 года)

 

Основываясь на доброй воле и пожеланиях, проявленных Правительством Союза Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и Его Величеством Королем Йемена Имамом Яхья, сыном Имама Мохаммеда Хамидеддина, и его Правительством, с другой, и стремлении обеих Сторон установить нормальные официальные отношения, а равно положить начало экономическим связям между обеими Странами и содействовать развитию этих связей, и основываясь далее на началах искренности в деле установления дружественных отношений между обоими Правительствами и их народами и на признании взаимного равенства Сторон во всем, что касается прав и общих положений, существующих между странами и народами, —

Вышеупомянутые Стороны согласились заключить настоящий Договор о дружбе и торговле и рассматривать его как предварительный шаг, к тем переговорам по заключению необходимых соглашений, которые будущие обстоятельства могут сделать необходимыми по мере развития и расширения экономических связей между обеими Странами, как-то соглашения о торговле или другие, на чем обе Стороны согласились. В настоящее время порешили на следующем:

Статья первая

 Правительство Союза Советских Социалистических Республик признает полную и абсолютную независимость правительства Йеменского края и его Короля Его Величества Имама Яхья, сына Имама Мохаммеда Хамидеддина, и его суверенитет. Его Величество Король Йемена и его Правительство ценят расположение и прекрасные чувства, которые питает Правительство Союза Советских Социалистических Республик по отношению к Йеменскому Государству и его народу, а также по отношению к другим народам Востока. А посему между Договаривающимися Сторонами установлены официальные отношения в соответствии с вышеприведенным введением.

Статья вторая

 Договаривающиеся Стороны обязуются облегчать торговый обмен между обоими государствами. В соответствии с этим обязательством граждане обеих Сторон будут иметь право, по получении на то разрешения, доступа на территорию другого государства и в соответствии с его законами пребывать там, заниматься торговлей и производить все требуемые для этого действия при условии, что разрешение всех дел, которые могут возникнуть между гражданами обеих Сторон, будет производиться в местных судах того государства, в котором они находятся, и в соответствии с его законоположениями.

Торговля предметами, запрещенными по законам одной из сторон, может быть запрещена, а предметы конфискованы каждым из правительств, в случае нахождения таковых в пределах своей страны.

Договаривающиеся Стороны обязуются содействовать применению всяческих облегчений в соответствии с местными законоположениями в отношении граждан обоих государств в области торговли, во всем, что касается налогов и таможенных пошлин.

Статья третья.

 Настоящий Договор входит в силу и начинает применяться обоими Правительствами после подписания его и ратификации Правительством Союза Советских Социалистических Республик в обычном официальном порядке, начиная со дня получения Его Величеством Королем Йемена Имамом Яхья официального извещения от названного Правительства.

 

 

Статья четвертая.

Настоящий Договор о дружбе и торговле будет сохранять свою силу, и применяться в течение десятилетнего срока, считая со дня, упомянутого в статье третьей. По истечении этого срока продление Договора или замена его другим Договором будет зависеть от желания обеих Договаривающихся Сторон и от того, на чем они согласятся в будущем.

Статья пятая.

Настоящий Договор о дружбе и торговле называется «Договором в Сане».

Он содержит введение, заключение, следующее ниже, и пять статей, одной из которых является настоящая статья. Он составлен на арабском языке в двух экземплярах, которые подлежат обмену между обеими Договаривающимися сторонами.

Заключение

Для подготовки настоящего Договора к окончательной ратификации, в соответствии со статьями третьей и четвертой, он подписан в столице Йемена Сане Уполномоченным Правительства Союза Советских Социалистических Республик гражданином Астаховым от имени названного Правительства и господином кади Мохаммед Рагибам, Уполномоченным со стороны Его Величества Короля Йемена вышеназванного Имама, после их полного и совершенного взаимного согласия по поводу как текста, так и смысла Договора.

Учинен 17 джумадильуля 1347 года, что соответствует 1 ноября 1928 года.

Г. Астахов                     Мохаммед Рагиб ибн Рефик

 

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

 

между Правительством Российской Федерации и Правительством Йеменской Республики

о сотрудничестве в области культуры, науки, образования, спорта и туризма

 

 

Правительство Российской Федерации и Правительство Йеменской Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,

желая развивать и укреплять отношения дружбы между народами двух государств на основе равноправия и невмешательства во внутренние дела,

стремясь содействовать развитию связей между народами обоих государств, обмену знаниями и опытом в области культуры, науки, образования, спорта и туризма,

согласились о нижеследующем:

 

Статья 1

 

В целях ознакомления народов одного государства с театральным, музыкальным и изобразительным искусством, а также с другими областями культурной деятельности другого государства Стороны будут:

а) содействовать осуществлению обмена артистическими группами и исполнителями, делегациями писателей, журналистов, художников, кинематографистов, композиторов, работников книгоиздательского дела и других деятелей культуры;

б) содействовать обмену выставками;

в) поощрять установление и развитие связей между издательствами, музеями, библиотеками и другими учреждениями культуры обоих государств;

г) способствовать переводу и изданию литературных произведений, созданных авторами обоих государств;

д) создавать благоприятные условия для изучения языка другого государства.

 

 

 

Статья 2

 

Стороны будут содействовать развитию сотрудничества в области науки на основе прямых соглашений между соответствующими организациями и ведомствами обоих государств.

 

Статья 3

 

Стороны будут способствовать развитию связей в области образования путем:

а) сотрудничества между университетами и другими образовательными учреждениями;

б) обмена преподавателями для проведения исследований и чтения лекций;

в) предоставления стипендий студентам и аспирантам;

г) обмена литературой и информацией в области экономики, географии, истории, литературы и культуры обоих государств;

д) обмена изданиями и публикациями в области педагогики, науки и культуры.

 

Статья 4

 

Стороны будут содействовать развитию связей в области кино, телевидения и радиовещания путем обмена документальными и художественными фильмами, программами радио и телевидения, проведения фестивалей, кинонедель и премьер фильмов.

Стороны будут поощрять непосредственное сотрудничество между радио- и телеорганизациями обоих государств путем обмена и передачи в эфир художественных произведений и программ.

Стороны будут содействовать защите авторских и смежных прав в соответствии с законодательством своих государств, а также нормами, содержащимися в международно-правовых документах по этим вопросам, участниками которых являются государства Сторон.

Стороны будут создавать благоприятные условия для выполнения журналистами обоих государств профессиональных обязанностей, включая установление деловых контактов и оказание содействия представителям средств массовой информации одного государства в подготовке информационных материалов на территории другого государства.

 

Статья 5

 

Стороны будут содействовать приглашению специалистов в области культуры, искусства, науки, образования, спорта и туризма на съезды, конференции, симпозиумы, фестивали и другие международные форумы, проводимые в каждом из государств Сторон.

 

Статья 6

 

Стороны будут оказывать содействие развитию спортивных связей путем обмена спортивными командами, тренерами и специалистами в области физической культуры и спорта на основе договоренности о сотрудничестве между спортивными организациями обоих государств.

 

Статья 7

 

Стороны будут поощрять развитие туристских обменов с целью более глубокого ознакомления с жизнью и культурой народов обоих государств.

 

Статья 8

 

Стороны будут принимать меры по предотвращению незаконного перемещения исторических и культурных ценностей обоих государств в соответствии с нормами международного права и законодательством государств Сторон.

Стороны обеспечат взаимодействие компетентных государственных органов обоих государств, координирующих деятельность в области обмена информацией и восстановления законных прав собственности на исторические и культурные ценности, а также возвращения их при незаконном ввозе на территорию другого государства.

 

 

 

Статья 9

 

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

 

Статья 10

 

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон имеет право прекратить действие Соглашения путем направления другой Стороне письменного уведомления о прекращении действия настоящего Соглашения. Соглашение будет считаться утратившим силу через шесть месяцев со дня вручения одной Стороной другой Стороне такого уведомления.

Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает выполнение начатых в период его действия программ и проектов.

С даты вступления в силу настоящего Соглашения в отношениях между Российской Федерацией и Йеменской Республикой прекращают свое действие Соглашение о культурном сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Йеменской Арабской Республикой, подписанное в г. Сане 29 мая 1963 года, и Соглашение о культурном и научном сотрудничестве между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Народной Республики Южного Йемена, подписанное в г. Москве 6 февраля 1969 года.

 

Совершено в г. Москве " 17 " декабря 2002 года в двух экземплярах, каждый на русском и арабском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

 

За Правительство Российской Федерации

За Правительство Йеменской Республики

 

 

 

 

Почетный знак в честь 90-летия российско-йеменской дружбы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Почетная грамота в честь 90-летия российско-йеменской дружбы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство культуры Российской Федерации

Музей Востока

Выставка «Йемен, Искусство и Жизнь», приуроченная к 90-летию установления российско-йеменских отношений

22 ноября - 16 декабря 2018 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Йеменская Выставка в Музее Востока

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пресс-конференция чрезвычайного и полномочного посла Йеменской Республики в Российской Федерации доктора Ахмеда Аль-Вахейши

в РИА Новости

5 октября 2018 г.

 

 

 

 

 

 

 

Концерт, посвященный 90-летию российско-йеменских отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

Художественная выставка в галерее Зураба Церетели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

День Йемена в музее Эрмитаж

 

 

 

 

 

 

Торжественное мероприятие в Санкт-Петербургском государственном университете по случаю 90-летия российско-йеменских отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Круглый стол, приуроченный к юбилею

российско-йеменских отношений

1 ноября 2018 года

 

Культурный вечер в рамках Евразийского экономического форума

 

 

 

 

 

Чествование Посла Российской Федерации в Йеменской Республике Владимира Петровича Дедушкина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Встреча в Министерстве обороны по случаю 90-летнего юбилея

российско-йеменских отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Торжественные мероприятия в Российском университете дружбы народов с участием делегации Аденского университета по случаю 90-летия российско-йеменских отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Встречи посла Йеменской Республики в Российской Федерации с йеменскими студентами

В Санкт-Петербурге                                            В Москве (РУДН)

 

В Краснодаре                          В Казани

 

 

Список источников и литературы

1. Аль-Вахейши А.С. Пиратство в Аденском заливе / А.С. Аль-Вахейши – Дели, 2011. (ар. احمد سالم الوحيشي. القرصنة في خليج عدن. دلهي 2011)
2. Пересыпкин О.Г. Йемен и йеменцы в воспоминаниях российского дипломата / О.Г. Пересыпкин. – Сана: Департамент моральной ориентации, 2005. – 462 с. (ар. اوليغ بيريسيبكين. اليمن واليمنيون في ذكريات دبلوماسي روسي. دار ومكتبة الهلال للطباعة والنشر 2005)
3. Абдуль-Джабар Салам Х. Проблема развития промышленности Йеменской Арабской Республики с учетом опыта среднеазиатских республик СССР и некоторых развивающихся стран : дис. канд. эконом. наук : 08.00.05 / Хамуд, Абдуль-Джабар Салам; науч. рук. А.Г. Омаровский; Московский ордена Ленина, ордена Октябрьской революции и ордена Трудового Красного знамени государственный университет им. М.В. Ломоносова. — Москва, 1984. — 176 л.
4. Салех Шейх С. Особенности и пути развития экономического сотрудничества между странами социалистического содружества и странами социалистической ориентации (на примере НДРЙ) : дис. канд. эконом. наук : 08.00.17 / Сунаид, Салех Шейх; науч. рук. М.В. Сенин; Институт общественных наук при ЦК КПСС. — Москва, 1984. — 217 л.
5. Раед Ахмед Надер. Особенности экономического и социального планирования в странах социалистической ориентации (демократический Йемен, например). // Кандидатская диссертация. Москва 1985.
6. Аль-Кабили А.А. Иностранный капитал в экономике Йеменской Республики : дис. канд. эконом. наук : 08.00.14 / Ахмед-Али Аль-Кабили; науч. рук. В.С. Паньков; НИУ ВШЭ. — Москва, 2004. — 141 л.
7. Ламлас А.С. История культурного сотрудничества между Йеменом и Советским Союзом: Начало 30-х - конец 80-х годов XX века : дис. канд. ист. наук : 07.00.15 / Абдулла Салем Ламлас; науч. рук. В.С. Денисенко; РУДН. — Москва, 2002. — 192 л.
8. Аль-Арьяни А.Р. Воспоминания верховного судьи Абделя Рахмана Бен Яхья Аль-Арьяни / Абдель Рахман Бен Яхья Аль-Арьяни. – Каир: Главное управление книгоиздательства Египта, 2013. – 591 с. (ар. عبد الرحمن الارياني. مذكرات القاضي. 2013)
9. Абдул Гани Саид Т. Внешняя политика НДРЙ в 1969-1979 гг. Развитие отношений со странами социалистического содружества и сопредельными арабскими странами: дис. канд. ист. наук : 07.00.05 / Табит Абдул Гани Саид; науч. рук. Б.Г. Сейранян; Институт востоковедения. — Москва, 1984. — 217 л.
10. Аль-Насири А.М. Международно-правовые формы сотрудничества между ЙАР и СССР: дис. канд. юр. наук: 12.00.10 / Али Мохамед Аль-Насири; науч. рук. Э.И. Аскеров; Азербайджанский ордена Трудового красного знамени государственный университет имени С. М. Кирова. — Киев, 1984. — 217 л.
11. Аль-Аджра М. Экономико-статистическое исследование развития национального производства в Народной Демократической Республике Йемен / М. Аль-Аджра – Москва, 1990. Диссертация.
12. Бужинский Е.П. Индекс ISI в январе–июле 2015 г.: Страхи и надежды / Е.П. Бужинский, Е.Я. Сатановский, Н.В. Злобин и др. // Индекс безопасности. — 2015. — №2 (113). — С. 127-138.
13. Галушко Д. М. Российская Федерация и Йемен: современное состояние и перспективы развития взаимоотношений / Д. М. Галушко // Международно-правовые чтения. — 2013. — №11. — С. 55-62.
14. Густерин П. В. Советская дипломатия на Арабском Востоке в 1920-30-х годах / П. В. Густерин. – Saarbrücken: Lambert acad. publ., 2015. – 68 с.
15. Касаев Э. О. Современные торгово-экономические отношения России с Йеменом. [Электронный ресурс] / Касаев Э. О. // Институт Ближнего Востока. – 2010. – 7 мая. – Режим доступа: http://www.iimes.ru/?p=10597­­­
16. Калинина Н.И. Милитаризация Ближнего Востока: роль России / Индекс безопасности. – 2013. – № 4 (103). – Том 19. – С. 28.
17. Колесник И.И. Дипломатические отношения России со странами Ближнего Востока (Сирия, Йемен, Иран) / И.И. Колесник, М.Х. Мукбиль, Р. У. Тутаева // Международные отношения и диалог культур. 2014. – № 2. – С. 22
18. Мирошниченко Н.С. Российско-йеменские отношения и международная политика на Ближнем Востоке, 1926-2004 гг. / С.-Петерб. гос. ун-т. – Санкт-Петербург, 2004. – С.53-55
19. Федорченко А.P. Трансформационные процессы на Ближнем Востоке и в Северной Африке и национальные интересы России / Федорченко А.В. Крылов А.В / Институт международных исследований – Университета МИД России. – 2013. – № 1 (3). – С. 174, 179
20. Арабо-мусульманский мир: история, география, общество: учеб. пособие / М.А.Сапронова. – Казань: Казан. ун-т, 2013. – 360 с.
21. Шварев В. Российское оружие для Йемена [Электронный ресурс] / Владимир Шварев // Военно-промышленный курьер. – 2004. – № 15 (32). – Режим доступа: https://vpk-news.ru/articles/376
22. Официальный сайт посольства Российской Федерации в Йеменской республике [Электронный ресурс] / Двусторонние отношения. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://yemen.mid.ru/dvustoronnie-otnosenia
23. Решение России о спасении Йемена [Электронный ресурс] // Новости Сегодня 24. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://news24today.info/rossiya-tverdo-reshila-spasti-yemen.html
24. Российско-йеменские отношения [Электронный ресурс] // Аль-Арабия. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.almashhad.ru/ru/2017/05/19/sovetsko-jemenskie-otnosheniya
25. Основное содержание интервью Посла России в Йемене В.П.Дедушкина йеменскому телевидению [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Москва, 2017. –  Режим доступа: http://www.mid.ru/diverse/-/asset_publisher/zwI2FuDbhJx9/content/osnovnoe-soderzanie-interv-u-posla-rossii-v-jemene-v-p-deduskina-jemenskomu-televideniu-22-dekabra-2017-goda 
26. К шестидесятилетию первого арабо-советского соглашения. // Газета Аль-Ватан. – 1998. – ноябрь. – № 4937. – С. 15

 

 

 

 

4-я страница обложки:

Доктор Ахмад Салем аль-Вахейши является чрезвычайным и полномочным послом Йеменской Республики в Российской Федерации с 2017 года.

Поступив на службу в  МИД Йеменской Республики в 1990 году, А. С. аль-Вахейши работал в ряде департаментов внешнеполитического ведомства страны; занимал должности посла Йеменской Республики в Индонезии, Сингапуре, Брунее и Танзании; возглавлял йеменские дипломатические миссии в Токио и Дубае; работал представителем Лиги арабских государств (ЛАГ) в Дели. С 1977 по 1990 год доктор А. С. аль-Вахейши преподавал в Аденском университете.

В период деятельности на посту исполнительного директора Йеменского центра международных отношений опубликовал ряд исследовательских работ в сфере политических, экономических и экологических проблем Ближнего Востока; по вопросам, связанным с поддержанием мира и безопасности, разоружением, а также международным правом.

Работая в сотрудничестве с различными международными партнёрами и организациями, А. С. аль-Вахейши внес вклад в многочисленные инициативы по развитию отношений между странами Северной Африки и государствами Южной Азии.

Деятельность посла  А. С. аль-Вахейши направлена на укрепление сотрудничества в целях обеспечения мира и устойчивого развития. Он принимал участие в работе различных международных форумов и диалоговых площадок, во встречах представителей гражданского общества в ряде стран мира.

В 1988 году А. С. аль-Вахейши был удостоен  ученой степени доктора экономических наук в Чешской Республике (в 1988 году входившей в состав Чехословакии Социалистической республики).

В 1977 году получил степень бакалавра естественных наук в Кувейтском университете.

Став выпускником Московского государственного университета (МГУ) в 1991 году, А. С. аль-Вахейши получил диплом о высшем образовании по специальности «Международное право».

В 1999 году проходил стажировку в расположенном в Женеве Учебном и научно-исследовательском институте ООН (United Nations Institute for Training and Research) по специальности «Международное право».